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打黑-以国家的名义
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打黑-以国家的名义
 民营快递企业是什么?一个农村的孩子(先天发育不足),一个光着屁股干活的孩
子(后天环境恶劣)。而中国邮政既是法规的制定者,又是执行者;既是经营者,又是
管理者。这决非一场势均力敌的战斗。
一、邮政睁开法眼
中国快递24年,平静的日子太少,争吵的日子太多。
从1995年至今,中国快递病了,多头管理,主业缺失。邮政对快递企业数度挥
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剑,先是城际快递,再是国际快递,后是“黑色快递”,屡次打击,不厌其烦,拼命捍
卫所谓法律赋子的权力,那就是信件和信件物品的专营。
专营的法律依据是1986年国家颁布实施的《中华人民共和国邮政法》第八条之规
定:“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营。”争论的焦点是第
八条条款后面的补充说明,“但国务院另有规定的除外”。快递企业认为快递属于国务
院“另有规定”的范围,不应由邮政专营。
一个要管,一个不服管。快递企业搬出国务院1995年国函53号文批准颁布的
《中华人民共和国国际货物运输代理管理规定》第四条、第十七条,条文对货代企业依
法从事快递业务(除私人信函外)经营资格和范围给予确认,国际快递监督管理单位
只能是外经贸部。快递是否属于邮政,大家各有说法:谁是快递行业的主管部门,纠
缠不清。构成两大强有力的壁垒,一个松散无力的民营。民营与邮政抗争凭什么?先
掂掂分量,就看到结果
一个民营快递企业家这样说:民营快递企业是一个农村的孩子(先天发育不足),
一个光着屁股干活的孩子(后天环境恶劣)。
而中国邮政既是法规的制定者,又是执行者;既是经营者,又是管理者。这样
四位一体’的角色虽然不可思议,但却是中国实行市场经济以来最大的奇观,一个无
法回避的事实,一把悬在民营快递企业头上的利剑。
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